Durante el año 2024, se abrieron 152 expedientes por el inicio de la construcción de buques y otros 706 por proceso de construcción, lo que supone una reducción del 23,62% en el primer caso y un 41,4% en el ámbito de la construcción de buques. Estos datos se desprenden de la Memoria 2024 de la Dirección General de la Marina Mercante (DGMM), que se acaba de publicar. En total, se han efectuado 42.443 trámites relacionados con el registro de buques, casi 2.000 menos que los contabilizados en 2023.
Las cifras se dan a conocer en un contexto general, especialmente por parte de las navieras, en el que se reclama una reforma del Registro Especial de Buques de Canarias (REC) con el propósito de mejorar la competitividad de la flota. El REC, con sede en las Islas Canarias, tiene por objeto posibilitar la competitividad de las navieras españolas a través de una serie de medidas homologables a las existentes en registros similares de países miembros de la Unión Europea. La inscripción de buques en este registro precisa de una serie de requisitos, como que el barco tenga un tamaño mínimo de 100 GT, que el capitán y el primer oficial del barco tengan la nacionalidad de un estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo. El resto de la dotación deberá ser de nacionalidad española o de algún otro Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo al menos en un 50%.
Por otra parte, la DGMM tramitó durante el año 2024 un total de 27 593 certificados mediante
la aplicación informática de inspección marítima, tanto a buques sometidos a los convenios Organización Marítima Internacional (OMI) como a otro tipo de embarcaciones.
Un 43% más de atenciones de Salvamento Marítimo
En el año 2024, Salvamento Marítimo atendió a un total de 7843 emergencias y ha rescatado, asistido o buscado a 72 438 personas (198 personas asistidas al día), en toda España, un 43% más con respecto a la media de los dos últimos años. La náutica de recreo sigue acaparando el mayor número de emergencias: 2952. Salvamento Marítimo ha coordinado la búsqueda de 1.277 embarcaciones irregulares y ha rescatado a 23 928 personas, lo que supone un 10 % menos que el año anterior.
Durante el año 2024, se iniciaron 2.325 procedimientos administrativos sancionadores (desglosados en 2.219 por infracciones graves y 106 por infracciones leves) y han sido resueltos 1872, incluidos parte de los procedimientos iniciados en 2024 y años previos. De esta forma, se han resuelto un 80% de las peticiones.
Por su parte, la subdirección general de Normativa Marítima y Cooperación Internacional ha avanzado también en la digitalización con la implantación de una aplicación informática para gestionar los procedimientos administrativos sancionadores en materia de Marina Mercante. La nueva aplicación, que se ha puesto en marcha en varias capitanías marítimas, supone un paso esencial hacia el expediente electrónico.
Más de 1.000 expedientes de abanderamiento de barcos de recreo
La memoria de la DGMM refleja que en lo relativo a buques y embarcaciones de recreo se resolvieron 1.101 expedientes de abanderamiento y matriculación. Además, se inscribieron un total de 2.439 embarcaciones de recreo menores de 12 metros de eslora por el régimen especial establecido en artículo 8 del Real Decreto 1435/2010.
En el ámbito de las sanciones, las Capitanías Marítimas llevaron a cabo 1.524 inspecciones a buques mercantes de pabellón extranjero que arribaron a puerto o fondeadero español. Además, se tomaron muestras en 314 de estos buques y se analizaron en el laboratorio para comprobar el contenido de azufre en el carburante. Se procedió a la apertura de los correspondientes expedientes sancionadores en los casos en que se detectó un nivel superior al permitido.
En este ámbito, la DGMM realizó 23 inspecciones del reglamento de reciclado de buques, 761 inspecciones sobre el control de la entrega de los desechos de los buques en puertos españoles y 76 inspecciones del control del cumplimiento de reglamento de notificación, seguimiento y verificación de las emisiones de los buques. En este ámbito la DGMM ha superado el objetivo marcado, ya que las capitanías marítimas inspeccionaron 1.112 buques para comprobar, tanto en puerto como en el mar, que el combustible consumido por los buques era el reglamentario y cumplía los nuevos límites de contenido en azufre establecidos por la OMI y la legislación española.
Más de 4,7 millones de pasajeros
La memoria refleja que el número total de pasajeros en las líneas regulares de cabotaje durante 2024 ascendió a 4.788.685 personas. El principal flujo de pasajeros se concentró en la línea Algeciras-Ceuta, con un total de 1.908. 026 pasajeros, 947.302 en sentido Ceuta-Algeciras, y 960.724 en sentido Algeciras-Ceuta. El número total de vehículos transportados en régimen de pasaje ascendió a 1 445 774. La línea Algeciras-Ceuta fue de nuevo la más concurrida, con un total de 483.898 vehículos, 240.694 en sentido Ceuta-Algeciras y 243.204, en sentido Algeciras-Ceuta.
En el ejercicio 2024, se gestionaron 15.235 expedientes de titulaciones de recreo. De ellos, 3.914 se correspondían a la expedición de nuevas titulaciones, un 56,2% de patrón de embarcaciones de recreo (2.201), seguido de títulos de patrón de yate (598), patrón para navegación básica (590) y capitán de yate (525).

