Durante el año 2025, se abrieron 149 expedientes por el inicio de la construcción de buques y otros 517 por proceso de construcción, lo que supone estabilización respecto a los 152 del año 2025 en el primer caso y un 26,77% en el ámbito de la construcción de buques. Estos datos se desprenden de la Memoria 2025 de la Dirección General de la Marina Mercante (DGMM), que se acaba de publicar. En total, se han efectuado 41.704 trámites relacionados con el registro de buques, casi los mismos que los 42.443 contabilizados en 2024.
Estas cifras se producen, tal como afirma la directora general de Marina Mercante, Ana Núñez, al inicio de la memoria, en un “año que será muy complicado de repetir, ya que se ha aprobado la Estrategia Marítima de España 2025-2050, el Plan Nacional de Descarbonización del Transporte Marítimo, de la digitalización de los trámites de despacho, rol, enrole y desenrole que establece el Reglamento de Ordenación de la Navegación Marítima (RONM) y de otras normas destinadas a modernizar el sector del transporte marítimo para hacerlo más eficaz.
En un contexto más general, las navieras reclaman una reforma del Registro Especial de Buques de Canarias (REC) con el propósito de mejorar la competitividad de la flota. El REC, con sede en las Islas Canarias, tiene por objeto posibilitar la competitividad de las navieras españolas a través de una serie de medidas homologables a las existentes en registros similares de países miembros de la Unión Europea. La inscripción de buques en este registro precisa de una serie de requisitos, como que el barco tenga un tamaño mínimo de 100 GT, que el capitán y el primer oficial del barco tengan la nacionalidad de un estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo. El resto de la dotación deberá ser de nacionalidad española o de algún otro Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo al menos en un 50%.
Por otra parte, la DGMM tramitó durante el año 2025 un total de 27.071 certificados mediante la aplicación informática de inspección marítima, tanto a buques sometidos a los convenios Organización Marítima Internacional (OMI) como a otro tipo de embarcaciones.
En el año 2025 Salvamento Marítimo rescató, asistió o buscó a 41 387 personas en sus actuaciones (113 al día) También atendió 394 actuaciones relacionadas con la protección del medioambiente marino. Controló 308.383 buques y vigiló, vía aérea y por satélite, más de 226 millones de kilómetros cuadrados de mar para prevenir la contaminación marina.
Un 89% de los procedimientos sancionadores, resueltos
Durante el año 2025, se iniciaron 2.133 procedimientos administrativos sancionadores (desglosados en uno por una infracción muy grave, 2.034 por infracciones graves y 98 por infracciones leves) y se resolvieron 1.907, incluidos parte de los procedimientos iniciados en 2025 y años previos. De esta forma, se han resuelto un 89% de las peticiones.
En el ámbito las Capitanías Marítimas, estas llevaron a cabo 1.292 inspecciones a buques mercantes de pabellón extranjero que arribaron a puerto o fondeadero español. Se trata de inspecciones realizadas dentro de la normativa del Memorándum de París (MoU).
Cifra de pasajeros, estabilizada
La memoria refleja que el número total de pasajeros en las líneas regulares de cabotaje durante 2025 ascendió a 4.735.759, una cifra similar a los 4.788.685 personas de 2024. El principal flujo de pasajeros se concentró en la línea Algeciras-Ceuta, con un total de 1.964.189 pasajeros, 971.405 en sentido Ceuta-Algeciras y 992 784 en sentido Algeciras-Ceuta.
En el ejercicio 2025 se gestionaron 13 563 expedientes de titulaciones de recreo, un 10,1% menos que en 2024. De ellos, 3.772 se correspondían a la expedición de nuevas titulaciones, un 57,7% de patrón de embarcaciones de recreo (2.176), seguido de títulos de patrón de yate (552), patrón para navegación básica (533) y capitán de yate (511).
