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MARINA MERCANTE TIENE AL SECTOR NÁUTICO ENTRE SUS PRIORIDADES DE PRESENTE Y FUTURO

  • Derecho marítimo
  • Náutica de recreo
  • Administración marítima

DANIEL MOLERO 18/03/2019

Blog: "Viento de Tramontana"

El viernes de la pasada semana tuvo lugar en el Palacio de Congresos de Palma de Mallorca la clausura del VII Congreso Náutico que organiza cada año la patronal ANEN. Entre los ponentes de esta segunda jornada destacó la intervención del director general de Marina Mercante, Benito Núñez Quintanilla, que dijo otorgar “un firme apoyo al sector de la náutica de recreo dentro de las prioridades de la Dirección General”.

Para Núñez, “el sector es importante y relevante para la administración marítima española” y reafirmó el compromiso con la patronal para sacar adelante los proyectos que están en marcha, “sea quien sea el director general tras las elecciones generales”. En este sentido, señaló las iniciativas encaminadas a atender las demandas del sector y, entre ellas “el Real Decreto que otorgue seguridad a las motos náuticas y conlleve la profesionalización de algunas titulaciones”. Sobre el mismo, especificó que “se han llegado a soluciones de consenso”.

Actualmente, el RD está a debate en el Consejo de Estado una vez culminado el período de alegaciones. “Confiamos en tenerlo aprobado antes de las elecciones del 28 de abril para que, a 1 de junio, con el inicio de la temporada alta, ya esté en vigor”. Del mismo modo, la Orden Ministerial “que tiene un consenso razonable”, está pendiente de los últimos trámites para la rúbrica del ministro de Fomento durante esta misma semana, también con la mirada puesta en la temporada estival.

Respecto al funcionamiento interno de la DGMM, “hemos aglutinado todos los servicios del entorno de la náutica de recreo dentro de un único área en la Dirección General, con Sonia Barbeiro al frente”. Responde al anhelo del sector por tener una subdirección general dentro de la propia Marina Mercante que, por motivos presupuestarios no puede darse en el momento actual.

Además, Benito Núñez indicó que “está en fase de borrador la reunificación de los criterios de la DGMM respecto del alquiler de embarcaciones (chárter náutico) ya sean de bandera española o extranjera”. En este contexto, “existe una gran dispersión de criterios que será solventada una vez entre en vigor el RD con el que estamos trabajando”.

El director general culminó su intervención señalando que “desde la Administración queremos ver cómo se desarrolla el sector. Cómo crece y se profesionaliza. Para ello cuentan con el apoyo de la Marina Mercante española”.

La intervención de Benito Núñez Quintanilla había sido precedida del conseller del Gobierno balear Iago Negueruela, quien explicó la alta ocupación y la generación de empleos de calidad del sector náutico y la importancia que el Ejecutivo autonómico otorga a la formación. Habló también de dos retos: “democratizar el sector y la apuesta firme por la sostenibilidad, tanto medioambiental como económica”.

Confianza y esfuerzo

El tío y ex entrenador del tenista español Rafa Nadal, Toni Nadal dio en la jornada una charla magistral sobre la importancia de la ambición y el esfuerzo. Una frase de las muchas que dijo fue fundamental: “Cabe tener mucha confianza en el talento propio. No obstante, el mejor talento de la persona está en su capacidad para aprender y mejorar”.

Estas palabras, que levantaron un gran aplauso, parece que no fueran escuchadas por los representantes de los partidos políticos (PP y PSOE) asistentes al acto. La próxima contienda electoral hizo que ANEN concluyera en la necesidad de contactar con las cuatro fuerzas de mayor representatividad del arco parlamentario. Ciudadanos y Podemos no enviaron a ningún emisario (quedaron en mal lugar, sin duda), pero la intervención de los representantes popular y socialista no fueron tampoco efectivas. En plena precampaña, los asistentes habrían querido saber si los partidos mayoritarios les dan su apoyo sincero. No sólo palabras bonitas de aliento; sino hechos concretos.

Sí, el sector genera empleo estable (crece a ritmos del 10% solo en Baleares) y capacitado, y es ejemplo de sostenibilidad, formación y digitalización… pero no es gracias a las políticas de unos u otros. De hecho, la patronal ya anunció en la jornada del jueves que, junto  AEGY, denunciará próximamente al Estado por el impuesto de matriculaciones que grava de forma injusta con un 12% la compra de embarcaciones de recreo (ver información relacionada).

Ni una sola palabra a qué tipo de incentivos prevén en caso de acceder a La Moncloa. Ni una sola palabra de cómo resolver el asunto de las matriculaciones… Mucha palabrería que todo el mundo presupone, pero ninguna solución. El representante del PP habló de una “armonización fiscal para promover la actividad y crear sinergias con otros sectores”, pero nada de ello sale en su programa. Por su parte, el representante socialista dijo apoyar al sector a nivel administrativo y jurídico a nivel regional para que el Gobierno central cambie su proceder”… son doce años de negociaciones entre patronal y las diferentes Administraciones sin un resultado. Por ello, el sector se ha plantado… y es que no puede ser que en Francia o Italia, por ejemplo, no sólo no tengan que gravar la compra de embarcaciones de recreo con ese infame 12%, sino que, además tienen IVA reducido (del 10% y el 6,5%, respectivamente). En los próximos días desde NAUCHERglobal desarrollaremos este asunto, clave para la náutica de recreo.

Este mismo tema se trato en la Mesa Redonda destinada al segmento de las grandes esloras, con la moderación de AEGY. Un segmento que se ha visto reducido en 2018 respecto al año anterior. Y es que, “el sector no puede competir en igualdad de condiciones con los países del entorno”. De hecho, “el chárter en España no resulta rentable a nivel impositivo, por lo que los grandes propietarios prefieren matricular en otros mercados menos esquivos. Además, la caída en el número de matriculaciones se debe a que el turismo de chárter, sobre todo en las esloras de más de 24 metros, es cíclico.

Los datos en este sentido son clarificadores: de los 1.650 buques de gran eslora que hay en el mundo, poco menos del 30% se mueven en el Mediterráneo y, de estos, los matriculados en España o que hacen ruta por las costas españolas apenas representa el 16%. La práctica totalidad de la flota está matriculada en Italia y Francia. Da para pensar en lo errores cometidos, ya que este segmento, aunque pequeño a nivel numérico, sí es muy importante en el apartado económico y en la generación de puestos de trabajo de calidad (varaderos, instalaciones de repair&refit, marinas…).

Finalmente, antes de las palabras de clausura de la Secretaria de Estado de Turismo, Isabel María Oliver (tampoco explicó nada que los asistentes no conocieran previamente) su subordinado Jorge Esteban habló de la figura del “Club de Producto”, una iniciativa de la Administración para exportar la náutica de una manera conjunta y ordenada a través de Turespaña.

En suma, se trata de “trabajar en red”, dijo Esteban, para obtener ventajas como “mejorar el tamaño y valor de las empresas, mayor calidad en las acciones a realizar y la promoción internacional del sector náutico español”. Desde el Ministerio de Trismo se trabaja desde finales del pasado año con la Asociación Nacional de Empresas Náuticas para ver lo puntos a desarrollar.

Carles Sanlorenzo, secretario general de ANEN dio por finalizado el Congreso Náutico y la estancia de tres años consecutivos en la ciudad de Palma de Mallorca, agradeciendo la colaboración institucional y de las empresas locales. La próxima parada será en Valencia, que compite con Málaga por la sede, a falta de la aprobación definitiva de la junta directiva de la patronal. Para entonces, el sector espera tener mejores noticias (del entorno político) que las que ha traído el año 2018. Colaborarán con ello para hacer efectiva ante la sociedad la necesidad de un sector náutico unido y fuerte.

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