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LA CNMC SANCIONA A ESTIBADORAS Y SINDICATOS CON 3,4 MILLONES POR RESTRINGIR LA COMPETENCIA EN VIGO

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NAUCHERglobal, Redacción 01/08/2018

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado a cinco empresas estibadoras y cinco sindicatos por "pactar acuerdos que restringían la competencia en el puerto de Vigo, encarecían precios y le hacían perder competitividad". Dichos pactos impedían el embarque y desembarque de vehículos a motor sin matricular y la recepción y entrega de mercancías por parte de trabajadores que no fueran estibadores.

Según ha explicado la CNMC en un comunicado, el expediente se inició a partir de una comunicación realizada por la Autoridad Portuaria de Vigo, que previamente se había dirigido a Puertos del Estado, y en la que denunciaba el acuerdo extraestatutario alcanzado entre varias empresas y sindicatos. Tras la investigación, se han sancionado los dos acuerdos suscritos en 2010 y 2013 entre la propia autoridad portuaria, la Sociedad Anónima de Gestión de Estibadores Portuarios (Sagep) de Vigo, cinco empresas estibadoras accionistas de dicha Sagep y cinco sindicatos.

Las cinco empresas estibadoras sancionadas son: Líneas Marítimas Españolas (199.000 euros), Bergé Marítima (1,48 millones), Estibadora Gallega (42.000 euros), Terminales Marítimas De Vigo (700.000 euros) y Pérez Torres Marítima (490.000 euros). La suma de las multas que se les ha impuesto se eleva a 2,911 millones de euros.

Por su parte, los cinco sindicatos sancionados son: UGT (170.000 euros), CC.OO. (170.000 euros), Confederación Intersindical Galega (70.000 euros), Confederación General del Trabajo (20.000) y la Coordinadora Estatal de Estibadores Portuarios – Organización de Estibadores del Puerto de Vigo (1.000 euros)). En conjunto se les ha multado por 530.00 euros. Asimismo, la CNMC ha sancionado a la Sagep de Vigo con 100.000 euros de multa.

En el comunicado, el regulador asegura conocer “la relevancia del derecho a la negociación colectiva como herramienta que permite a los trabajadores defender sus intereses”, pero considera que en este caso “no se trata de acuerdos que regulan condiciones laborales, sino el intento de extender una reserva legal (la actividad de la estiba) a ámbitos en que no son de aplicación porque están liberalizados”.

“Mediante tales acuerdos”, prosigue la CNMC, “se impedía que estas empresas estibadoras decidieran de forma independiente su organización interna y los trabajadores que podían contratar para desarrollar los servicios que prestaban en el puerto. En especial, la carga y descarga de vehículos de motor, servicio que no está reservado a los estibadores. Además, esta limitación constituía un obstáculo para la prestación de servicios portuarios básicos por parte de empresas distintas de las firmantes del acuerdo y por trabajadores que no fueran estibadores”.

En 2009 la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) sancionó un acuerdo similar, (el IV Acuerdo Marco para la regulación de las relaciones laborales en el sector de la estiba portuaria) entre Anesco y varios sindicatos. En la revisión judicial de esta resolución sancionadora, tanto la Audiencia Nacional como el Tribunal Supremo confirmaron la infracción declarada al considerar que el IV Acuerdo Marco desbordaba el marco estrictamente laboral de los convenios colectivos.

La CNMC recuerda que contra esta resolución no cabe recurso alguno en vía administrativa, pero puede interponerse recurso contencioso-administrativo en la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.

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