Volver al listado de noticias

EL INFORME DE COMPETITIVIDAD DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS INSTA A MEJORAR LA COMPETENCIA

  • Economia Marítima
  • Administración marítima
  • Infraestructuras portuarias
  • Puertos
  • Navieras
  • Entorno marítimo

NAUCHERglobal, Daniel Molero 17/04/2015

José Llorca, presidente de Puertos del Estado, compareció el pasado miércoles en la Cámara Baja para poner en conocimiento de los diputados el primer Informe de Competitividad del Observatorio Permanente de Puertos. Según dejó entrever, el sistema no acaba de funcionar de manera acertada en base a una competitividad real y, en este sentido, entre las principales conclusiones está la ausencia de esta competencia efectiva en algunos servicios portuarios.

El seguimiento que refleja el informe muestra claras diferencias en los mismos servicios que se realizan en las diferentes instalaciones. Por ejemplo, en el caso del practicaje –primero de los servicios que analiza- señala la prestación única en cada puerto (la propia legislación española regula que únicamente puede haber un operador por puerto) y las divergencias en la facturación de los servicios. Cada uno de los 225 prácticos que hay en España realiza una media cercana a los 750 servicios anuales, con un coste, también medio, que supera los 1.100 euros. No obstante existen grandes diferencias en los precios de un puerto a otro, según refleja el documento.

En el caso del remolque, Llorca habló de “monopolio”. Son sólo cinco las empresas que realizan este servicio en el conjunto del litoral español en cuanto a puertos de interés general se refiere y, en una docena de Autoridades Portuarias actúa la misma compañía, Boluda en este caso. El informe apunta a que la situación podría cambiar en el corto plazo con los nuevos pliegos de condiciones del servicio, que podrían permitir la entrada de otras compañías sobre todo en los puertos principales del sistema.

Con respecto a la manipulación de las mercancías –y en plena batalla con los sindicatos del sector de la estiba portuaria y con la patronal Anesco- Llorca señaló que el coste medio de un contenedor alcanza los 100 euros, el doble, por ejemplo, que en el puerto luso de Sines. De estos 100 euros, el 52% se va a la mano de obra, el 27% a la maquinaria, otro 10% al coste del terreno y el 11% restante a otros gastos generales de la concesión.

Según dijo textualmente el presidente de Puertos del Estado, las Sociedades de Estiba (Sagep) “limitan totalmente” la competencia y la posible entrada de nuevos operadores. En todo caso, el documento también marca importantes márgenes de mejora en algunas terminales del sistema (las más obsoletas) para mejorar la productividad.

Sin decirlo, Llorca dejó entrever en el Congreso que los estibadores cobran demasiado y que esta situación no es competitiva. Mal inicio para la reunión con los representantes sindicales y la patronal que debe tener lugar el próximo lunes.

Respecto al amarre, el Observatorio Permanente de Puertos observa como la entrada de la competencia en diversos enclaves es un importante signo de cambio de tendencia. Sin embargo, cabe recordar que se trata de los datos del año 2013 y, con ellos, no se tiene en cuenta que existen empresas con amplia tradición en este servicio que en los últimos tiempos han reducido sus precios, incluso por debajo de cifras de mercado, para ahogar a las empresas que quieren establecerse. Una situación que quizá incurra en un acto ilícito desde la perspectiva de la Comisión Nacional de la Competencia o, cuanto menos, de una ética empresarial muy deficiente.

Respecto al pasaje, el informe habla de la “autoprestación” como cualidad fundamental de este servicio. También indica que la mayoría de empresas que ofrecen servicios para pasajeros también cuentan con presencia en otros ámbitos portuarios, como es el caso de la manipulación de las mercancías.

Finalmente, con respecto a la gestión de los residuos, Llorca habló directamente de un "nivel alto de competencia real, aunque mejorable". Se trata de un servicio que llevan a cabo fundamentalmente empresas del sector concesional y con una política de precios muy diversificada.

En su intervención ante los diputados de la Comisión de Fomento, Llorca no dejó pasar la oportunidad para criticar que algunas Autoridades Portuarias -como es el caso de la de Barcelona, sin citarla- no apliquen la reducción de los coeficientes sobre las tarifas a que tienen derecho por la gestión económica realizada.

 

Buscador

Introduzca los términos de búsqueda