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DIFERENTES VISIONES DEL PESO DE LOS PUERTOS EN EL CONJUNTO DEL SISTEMA ESPAÑOL

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  • Economia Marítima
  • Puertos

NAUCHERglobal, Daniel Molero 14/07/2015

¿Cuál es el peso real de los puertos de interés general en el conjunto de España? Hay diferentes varemos para medirlo: hay instalaciones con mucho movimiento de mercancías y hay otros con mayor cultura empresarial. Entre los primeros se encuentran las Autoridades Portuarias de Algeciras o Valencia, cuyo peso en el movimiento de carga representan algo más del 34% del tráfico global conjunto. Sin embargo, cuando se habla de inversión empresarial las cifras cambian.

Los concesionarios privados de ambas instalaciones, la andaluza y la levantina, han comprometido una inversión de 183 millones de euros y 237,22 millones, respectivamente, para ampliar el plazo de concesión de 35 a 50 años, según se desprende de los datos del Organismo Público Puertos del Estado, recientemente publicado. Sumando las cifras, las comunidades portuarias (y, por ende, empresariales) de estos dos puertos se comprometen a invertir el 25% del total previsto en las 28 instalaciones de interés general, una porcentaje nueve puntos menor a su peso en el movimiento.

Por su parte, hay otras comunidades portuarias cuya aportación al sistema estatal en número de movimientos es menor, pero cuyo compromiso de inversión por parte de las empresas es mucho más relevante. El caso más claro es el del puerto de Barcelona, tercero en movimientos a escala nacional, donde representa una cifra cercana al 10%, pero cuyo nivel de inversión es mayor al de los dos primeros puertos del sistema… juntos. De hecho, 30 millones de euros más, hasta llegar a los 450 millones, cifra que representa el 27% del global.

Desde el Ministerio de Fomento han considerado un éxito las 323 solicitudes de ampliación y 34 de prórroga solicitadas en el conjunto del sistema portuario, resultado de la modificación de la Ley de Puertos a través del RDL 18/2014. Números en mano es un notable éxito en cuanto a solicitudes, sí. Sin embargo, también se deberían fijar en el nivel de compromiso de las respectivas comunidades portuarias. Y, en este aspecto, las cifras no son lo que, a priori deberían: en un mundo ideal los concesionarios deberían comprometer su inversión al movimiento y, esta circunstancia no se da, lamentablemente, en la mayoría de los puertos.

Por Autoridades Portuarias, Vigo ha sido quien más solicitudes ha recibido, 41, seguida de Barcelona y Huelva, con 23 cada una, Tenerife 20, y Bilbao y Las Palmas con 19. Cabe recordar que el objetivo fundamental de la modificación de la legislación portuaria tenía como finalidad incrementar la actividad económica y la inversión privada, así como la modernización tecnológica de los puertos españoles, para contribuir a la mejora de la competitividad y eficiencia del sistema.

Estas cifras dan la idea de desigualdades en un sistema que, con el tiempo, deberían ser arregladas en base a modificación de tasas, por ejemplo, para aquellos puertos cuyos concesionarios apuesten por la inversión y el futuro. Lo que no tiene lógica ninguna es que todas las Autoridades Portuarias se muevan con los mismos varemos fiscales cuando el esfuerzo de las comunidades portuarias son tan diferentes. El Ejecutivo debería plantearse primar a las empresas de forma individual.

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