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COMPETENCIA AMENAZA CON SANCIONES Y MIRARÁ CON LUPA EL V ACUERDO MARCO

  • Entorno marítimo

NAUCHERglobal, Xavier Fernández de Castro 07/11/2017

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha confirmado la apertura de un expediente sancionador contra la patronal Anesco y los sindicatos de la estiba por “posibles prácticas anticompetitivas”. La decisión de la CNMC añade presión a las negociaciones por el V Acuerdo Marco, que debería estar firmado antes de final de año, y lanza un mensaje claro: los acuerdos serán revisados con lupa, ya que el regulador tiene hasta 18 meses para hacer la instrucción del expediente. Todo ello a la espera de que Fomento publique el borrador del decreto que desarrollará la reforma de la estiba pactada antes del verano.

El expediente de la CNMC se centra en dos aspectos centrales de los pactos suscritos entre patronal y sindicatos el pasado 29 de junio: “la restricción de la libertad de contratación de trabajadores” para prestar los servicios de estiba y la “limitación de la libertad de las empresas” a participar o no en “sociedades cuyo objeto social sea la puesta a disposición de los citados trabajadores”.

En dichos acuerdos, cuyo objetivo era garantizar la subrogación del personal hasta el 31 de diciembre para dar margen a las negociaciones, se establecía que todas las empresas, tanto si se separaban de las Sagep como si optaban por su extinción, debían subrogarse a los trabajadores y estar sujetas a la misma regulación que regía a las sociedades de estiba.

La inclusión de este pacto en una disposición adicional del todavía vigente IV Acuerdo Marco significaba que la subrogación del personal pasa a formar parte del convenio colectivo y, por lo tanto, afectaba a todas las empresas estibadoras por igual. Asimismo, cabe recordar que dichos acuerdos pasaron el filtro de la Dirección General de Empleo y fueron publicados en el Boletín Oficial del Estado (BOE) del pasado 18 julio, con lo que explícitamente cuentan con el visto bueno del Gobierno. Fomento prefiere que el escollo de la subrogación del personal se quede en el ámbito de la negociación colectiva, algo que no ha gustado en la CNMC.

En relación a la apertura del expediente, la patronal ha puesto en marcha a sus servicios jurídicos. Según ha avanzado El Estrecho Digital, Anesco hará llegar al regulador de los mercados un informe jurídico elaborado por un prestigioso despacho de abogados que respalda el texto aprobado antes del verano y que permitió poner fin a los paros que afectaban a los puertos españoles. Las huelgas fueron convocadas como protesta por el Real Decreto Ley que Fomento estaba preparando a instancias de una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Tras la publicación de los acuerdos, la Dirección de Competencia inició de oficio una información reservada y, tras realizar las investigaciones pertinentes, considera ahora que hay “indicios racionales de la existencia de conductas prohibidas por la normativa de competencia”. El expediente sancionador llega en un momento delicado, en medio de las negociaciones entre patronal y sindicatos y cuando quedan pocos días para que las empresas estibadores decidan si abandonan la Sagep.

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