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ANESCO PRESENTA SUS PROPUESTAS PARA LA VERIFICACIÓN DEL PESAJE DE LOS CONTENEDORES EN LAS TERMINALES

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NAUCHERglobal, Redacción 01/12/2017

Desde la Asociación Nacional de Empresas Estibadoras (Anesco) y dentro del plazo de audiencia e información pública del borrador del proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el reglamento sobre verificación de la masa bruta (VGM) de los contenedores, previo a su embarque, la patronal se ha realizado diversas aportaciones sobre aquellos puntos en los que, a su juicio, caben mejoras que redunden en una mayor seguridad dentro de la actividad marítima, faciliten las operaciones y eliminen costes innecesarios.

De este modo, la asociación empresarial más representativa de los concesionarios de estiba defiende en su escrito presentado al Ministerio de Fomento varios aspectos como la propuesta para que se evite el acceso vía terrestre de los contenedores a las terminales marítimas sin que aporten previamente su VGM o encarguen explícitamente, al entrar en las instalaciones, la verificación del pesaje a la empresa estibadora.

De esta forma se mejora la seguridad en las operaciones de recepción del contenedor y se evitan costes a los clientes por movimientos extras o retrasos en el embarque.

Además, Anesco entiende que el Reglamento debe estipular nítidamente que la documentación que debe poseer la terminal para disponer el embarque de un contenedor sea exclusivamente una comunicación expresa por parte de una entidad autorizada, indicando que ese peso es verificado.

También propone que, en coherencia con el convenio Solas, sea responsabilidad del expedidor y/o el capitán del buque cuando el representante de la terminal no autorice el embarque de un contenedor cuya masa bruta verificada exceda el peso de su masa bruta máxima.

Otro de los puntos donde se incide es que la terminal marítima, en la mayoría de las ocasiones, no es quien elabora y calcula los planos de estiba del buque, y en todo caso, quedan bajo la aprobación del capitán de la embarcación, por lo que el proyecto de Real Decreto debe ser adaptado a esta realidad, impuesta por la legislación marítima internacional.

Por otro lado, se solicita la modificación del artículo 20.4 del texto en tramitación ya que, según el Solas, las terminales marítimas no tienen la obligación de pesar todos los contenedores embarcados, por lo que los inspectores no pueden examinar algo que en la mayoría de los casos no existe. No obstante, recuerdan que las terminales están a disposición de las autoridades para que puedan comprobar e inspeccionar la veracidad del VGM de todos los contenedores que los soliciten.

En opinión de la asociación resultaría también conveniente que se especificara en el Real Decreto la exclusión de los buques Ro-Pax o ferries o similar de las obligaciones que se deriven del Real Decreto sobre verificaciones del pesaje de contenedores.

Por último, Anesco entiende que sería muy beneficiosa la creación de un registro de instalaciones y/o empresas con básculas autorizadas para realizar la verificación de la masa bruta de los contenedores, de manera que se mejore la fiabilidad de las mediciones que se realicen de VGM en España. Este registro se ha implantado en otros países como Reino Unido.   

Desde la Asociación Nacional de Empresas Estibadoras se reconoce el trabajo realizado desde la Dirección General de la Marina Mercante para regular en los puertos la aplicación del convenio Solas, contando con la participación de todos los agentes implicados.

La Organización Marítima Internacional (OMI) modificó el convenio, exigiendo como condición para poder cargar un contenedor en un buque, la obligatoriedad de verificar el peso del mismo en operativas de exportación. Este requisito entró oficialmente en vigor el 1 de julio de 2016.

Desde entonces se ha estado operando en los puertos españoles con la aplicación de una resolución del director general de Marina Mercante, Rafael Rodríguez Valero, que ha cumplido, según valora Anesco su función provisional, pero que ahora se tiene que ver mejorada con la aprobación del reglamento en tramitación.

En este sentido, la entidad empresarial se muestra convencida de que la completa implantación de este reglamento redundará en una mejora de la seguridad de todos los trabajadores y de la carga.

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